中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

（2019）最高法行申12916号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邱爱东、汤文豪等14人（名单附后）。

诉讼代表人：邱爱东，男，1969年6月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

诉讼代表人：汤景华，男，1957年7月18日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

诉讼代表人：池增国，男，1955年2月8日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

诉讼代表人：廖永华，男，1973年9月7日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

诉讼代表人：陈传佺，男，1954年12月11日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省福州市人民政府。住所地：福建省福州市鼓楼区乌山路96号。

法定代表人：尤猛军，该市人民政府市长。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省人民政府。住所地：福建省福州市鼓楼区华林路76号。

法定代表人:唐登杰，该省人民政府省长。

再审申请人邱爱东、汤文豪等14人诉被申请人福建省福州市人民政府（以下简称福州市政府）行政不作为及福建省人民政府（以下简称福建省政府）行政复议一案，福建省福州市中级人民法院于2016年4月5日作出（2016）闽01行初40号行政判决：驳回邱爱东、汤文豪等14人的诉讼请求。邱爱东、汤文豪等14人不服提起上诉后，福建省高级人民法院于2016年7月26日作出（2016）闽行终345号行政判决：驳回上诉，维持原判。邱爱东、汤文豪等14人仍不服，在法定期限内向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

邱爱东、汤文豪等14人请求本院：1.依法撤销一、二审行政判决；2.确认福州市政府不履行保护申请人民主权利的行政不作为行为违法，责令其依法履行政府职能，对申请人的请求事项作出实质处理，并作出书面答复。其申请再审的主要事实和理由为：1.其民主权利与自由没有得到保护；2.其在一审、二审中未被采纳的证据应当被法院采信，这些证据可以充分证明其合法权益受到侵犯。

本院认为：本案中，邱爱东、汤文豪等14人概括申请福州市政府履行职责，保护其民主权利，请求抽象且不明确。福建省政府依法定程序受理审查邱爱东、汤文豪等14人的行政复议申请后，作出驳回行政复议申请决定并送达，并无不当。据此，一、二审判决驳回其诉讼请求及驳回上诉，亦无不当。

综上，邱爱东、汤文豪等14人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：

驳回再审申请人邱爱东、汤文豪等14人的再审申请。

审判长　蔚　强

审判员　王晓滨

审判员　王　岩

二〇一九年十二月三十一日

法官助理林清兴

书记员甫明

附：再审申请人名单

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邱爱东，男，1969年6月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤景华，男，1957年7月18日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：池增国，男，1955年2月8日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：廖永华，男，1973年9月7日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈传佺，男，1954年12月11日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤文豪，男，1967年3月12日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：袁国金，男，1962年3月21日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张敏，男，1988年8月8日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈建国，男，1963年4月19日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈春俤，男，1960年6月24日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吕咸文，男，1970年6月9日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈红光，男，1974年1月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吕优福，男，1975年7月22日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郑振武，男，1963年3月30日出生，汉族，住福建省福州市晋安区宦溪镇。