中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

（2019）最高法行申12367号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：廖银连，女，1965年12月25日出生，汉族，住湖南省邵阳市北塔区。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：湖南省邵阳市北塔区人民政府。住所地：湖南省邵阳市北塔区区政府办公楼。

法定代表人：刘贻银，该区区长。

再审申请人廖银连因诉被申请人湖南省邵阳市北塔区人民政府（以下简称北塔区政府）逾期交付安置地违法及赔偿损失一案，不服湖南省高级人民法院（2019）湘行终1136号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。

廖银连申请再审称，第一，原审法院适用《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定错误。第二，原审裁定违反了《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第四十六条第二款之规定。第三，驳回起诉是对程序意义上诉权的确认，本案理应是判决驳回诉讼请求，不应经审理后适用裁定。第四，行政诉讼法第五十一条规定，起诉状内容欠缺或者有其他错误的，法院应当给予指导和释明，一审法院没有履行其法定职责，二审法院未作出处分决定。原审法院该渎职行为是枉法裁判。据此，请求撤销二审裁定，追究原审法院枉法裁定犯罪行为。

本院认为，原审法院以廖银连提起本案诉讼超过二年起诉期限为由驳回其起诉，认定事实清楚，适用法律正确，本院予以支持。廖银连的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：

驳回廖银连的再审申请。

审判长　　刘少阳

审判员　　宋楚潇

审判员　　寇秉辉

二〇一九年十二月三十一日

法官助理邓画文

书记员张宾